以色列在國際水域攔截“全球蘇穆德船隊(duì)”部分船只。這支載有人道主義援助、前往加沙的新船隊(duì),當(dāng)時(shí)正準(zhǔn)備改變一艘駛往以色列的貨船航線。“全球蘇穆德船隊(duì)”于上周日從西西里啟航,目的地是加沙。
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如今,船隊(duì)在國際水域遭到以色列海軍部分攔截。至少15艘船只——包括母船“薩夫薩夫”號(hào)——在希臘海岸外航行時(shí)被登船檢查。該組織自身的追蹤記錄和通信內(nèi)容顯示,在登船行動(dòng)開始前,船隊(duì)的通信系統(tǒng)和緊急頻道已遭到干預(yù)。船隊(duì)一度發(fā)出求救信號(hào),甚至直播了士兵登上甲板的畫面。
事件發(fā)生時(shí),這支船隊(duì)正前往嘗試改變一艘駛往以色列的貨船航線。攔截地點(diǎn)靠近歐洲司法管轄范圍,距離巴勒斯坦海岸還有三天以上航程。外界認(rèn)為,此舉可能違反國際海洋法以及《聯(lián)合國海洋法公約》。《聯(lián)合國海洋法公約》規(guī)定,除海盜行為或得到船旗國同意等特定情形外,各方在國際水域的攔截權(quán)力受到限制。
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盡管船隊(duì)中仍有部分船只繼續(xù)朝希臘方向航行,但目前尚無任何船只進(jìn)入希臘領(lǐng)海。希臘當(dāng)局已保持警戒,準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)這些船只在未來數(shù)小時(shí)內(nèi)可能抵達(dá)的情況。
以色列海軍在無線電信息中表明身份。周三稍早,它已在希臘海岸外的國際水域接近船隊(duì)中的多艘船只。當(dāng)時(shí),船隊(duì)正前往嘗試改變一艘駛往以色列的貨船航線。船只之間的通信系統(tǒng)和緊急頻道隨后遭到干預(yù)。船隊(duì)起初以為這是一次全面攔截,因此要求參與者做好被士兵登船的準(zhǔn)備。
多艘軍用快艇靠近小船,并自稱“以色列”。它們從船外用激光瞄準(zhǔn)武器,命令參與者跪下。由于通信受阻,只有為船隊(duì)護(hù)航的船只——其中包括“開放武器”和“綠色和平”的船只——通過無線電收到一艘以色列軍艦的警告,要求它們不要繼續(xù)前往加沙。
以色列海軍在信息中稱,任何向加沙地帶運(yùn)送援助的嘗試都“違反國際法”,相關(guān)船只應(yīng)駛往阿什杜德港。信息還稱,如繼續(xù)前行,以軍將對(duì)整支船隊(duì)實(shí)施全面攔截。
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船隊(duì)啟航時(shí)原本沒有安排靠岸停留,唯一的例外是在克里特島外拋錨,但這一安排因船隊(duì)改道前往希臘另一地點(diǎn)而中斷。途中,船隊(duì)計(jì)劃在前往加沙的同時(shí),在國際水域采取施壓行動(dòng),例如嘗試改變與以色列有關(guān)聯(lián)的貨船航線。從西班牙出發(fā)的船隊(duì)共有41艘船,再加上“開放武器”和“綠色和平”的船只。
隨后,又有約20艘意大利船隊(duì)的船只加入,其中9艘由馬來西亞——印度尼西亞“蘇穆德努桑塔拉”代表團(tuán)提供。預(yù)計(jì)在土耳其外海還會(huì)再有約10艘船加入。如果最終抵達(dá)加沙,這將成為迄今規(guī)模最大的一次突破加沙封鎖行動(dòng)。
聯(lián)合國巴勒斯坦問題特別報(bào)告員弗蘭切斯卡·阿爾巴內(nèi)塞此前曾呼吁,在接連幾次行動(dòng)失敗后,應(yīng)重新審視這一運(yùn)動(dòng)的策略。4月22日,她曾質(zhì)疑繼續(xù)嘗試抵達(dá)巴勒斯坦的效果,理由是以色列攔截的可能性極高,而這類行動(dòng)并不會(huì)直接影響沖突的物質(zhì)基礎(chǔ)設(shè)施。
她在布魯塞爾由船隊(duì)組織的一場跨議會(huì)大會(huì)上說:“我們有機(jī)會(huì)反思哪些做法沒有奏效。僅靠表演式行動(dòng)是不夠的。”出席會(huì)議的還有來自其他大洲的議員。
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阿爾巴內(nèi)塞主張,應(yīng)開展針對(duì)物流鏈、港口和補(bǔ)給體系的協(xié)同行動(dòng)。在同一場大會(huì)上,數(shù)百名議員簽署聲明,重申巴勒斯坦人民有權(quán)自由進(jìn)入本國水域和領(lǐng)土,包括通過國際通道接收援助。“我們一直說,策略可以多樣,人們可以優(yōu)先選擇不同的行動(dòng)。如果他們想封鎖港口,那就去做。”全球蘇穆德船隊(duì)指導(dǎo)委員會(huì)成員賽義夫·阿布凱謝克回應(yīng)說。
船隊(duì)將以色列航運(yùn)公司以星航運(yùn)作為目標(biāo)之一。這家公司與以色列的歷史及國家鞏固過程關(guān)系密切。建國初期,它負(fù)責(zé)運(yùn)送數(shù)以千計(jì)的猶太移民,也是阿以戰(zhàn)爭期間主要的海上供應(yīng)商之一。以星航運(yùn)目前仍與以色列國防部保持協(xié)議,承擔(dān)軍用貨物運(yùn)輸,并運(yùn)送部分來自美國的武器裝備。
在以色列海軍接近之前,一些參與者——包括船長和船員——已因安全事務(wù)缺乏透明度而退出船隊(duì)。船隊(duì)管理層曾承諾定期分享安全報(bào)告,但這些信息迄今僅以口頭方式傳達(dá)。
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一名因內(nèi)部規(guī)定必須匿名的船長說:“我們一直在修船,他們卻只叫我們?nèi)ラ_會(huì),高喊‘解放巴勒斯坦’。我知道我們?yōu)槭裁丛谶@里,就是為了到達(dá)加沙,但很多人希望在安全信息上得到更明確的說明。”
阿布凱謝克回應(yīng)說:“風(fēng)險(xiǎn)并不取決于我們自己。無人機(jī)、攔截、士兵攻擊,這些風(fēng)險(xiǎn)都取決于以色列如何行動(dòng)。”他還表示,船隊(duì)的安全在很大程度上依賴媒體、各國政府和公民社會(huì)的陪伴與關(guān)注。
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以色列對(duì)加沙的封鎖已持續(xù)近二十年。根據(jù)聯(lián)合國最新的巴勒斯坦問題報(bào)告,盡管名義上存在停火,以軍仍已在加沙地帶造成800人死亡。上周三,以色列總理與國防部長會(huì)面,討論后者所稱的“哈馬斯船隊(duì)”,并禁止外部民間援助進(jìn)入。
以方表示:“他們不受歡迎。”在其中一艘船上的布宜諾斯艾利斯議員塞萊·菲耶羅則說:“這是一種經(jīng)過規(guī)劃的饑餓政策;以色列分發(fā)援助時(shí)附加了條件,而且援助幾乎不存在。”
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