浙江9部門印發行動方案，加快科技服務業高質量發展

近日，浙江省經信廳等九部門印發了《關于加快科技服務業高質量發展推進科技創新和產業創新深度融合的行動方案》，加快科技服務業高端化、智能化、綠色化、融合化升級，實現產業規模穩步增長和質效提升。本方案自5月16日起實施。

《行動方案》提出到2030年

產業發展指標：

規模以上科技服務業營收達2.6萬億，建設10個科技服務業創新發展集聚區。

科技服務賦能指標：

培育100家綜合實力強的科技服務機構，引育1000名高水平技術經理人，基本建成以賦能為特色的創新平臺體系和全省科技企業孵化“一張網”，有效促進科技創新和產業創新深度融合。

《行動方案》主要涉及兩大方面任務。一起了解~

聚焦重點方向

推動科技服務業高質量發展

加強研發設計服務

聚焦“315”科技創新體系建設和“415X”先進制造業集群培育，強化各級各類創新平臺統籌。加快推動科研設施和儀器設備開放共享。建立“高校+平臺+企業+產業鏈”的結對合作機制。鼓勵發展全過程一體化的工程技術服務。

深化技術轉移轉化服務

實施科技成果賦權、單列管理、司法保護等全鏈條集成改革。完善科技成果價值發現機制和市場化定價模式。增強概念驗證、中試平臺、技術轉移平臺等的可持續發展能力。

深化企業孵化服務

系統布局建設科技型企業孵化器，推動孵化器專業化、高質量發展。深入實施專利產業化促中小企業成長“金種子”計劃，提升科創企業上市知識產權加速器效能。加快科技型企業孵化器培育體系迭代升級。

深化檢驗檢測認證服務

健全檢驗檢測認證體系，深化質量基礎設施“一站式”服務平臺2.0建設。深化國家檢驗檢測高技術服務業集聚區（浙江）建設。梯度培育建設一批質量標準實驗室、產業計量測試中心、質檢中心等高能級平臺。

深化信息技術服務

深化國家新一代人工智能創新發展試驗區建設，加快推進“人工智能+”賦能千行百業。深化中國軟件名城建設，加快關鍵軟件核心技術突破，加快生態領軍企業發展壯大，加快創新資源要素高端化集聚，加快浙江特色開源體系建設。

加強科技金融服務

拓寬多元融資路徑，聯動貸款、投資、保險、擔保、證券、并購等方式，打造具有浙江特色的科技金融體制。深化科技支行、科技特色支行和科技金融中心建設。謀劃引導社會資本設立種子期專項基金，壯大長期資本、耐心資本。實施科技創新專項擔保計劃。深入推進區域性股權市場創新等試點，高質量建設“專精特新板”。

加強知識產權服務

深入建設國家知識產權服務業高質量集聚發展示范區，高水平建設知識產權特色服務平臺。開展知識產權金融生態綜合試點。做強做優國家知識產權服務出口基地。

加強綜合科技服務

提供“一站式”法律服務和出海涉外法律服務。引育一批高水平人力資源服務公司和獵頭團隊，優化海內外人才“引育用留”生態。探索推進技術經理人職稱改革試點，支持科技服務領域相關企業開展人才自主認定。

實施重點工程

強化科技服務賦能高質量發展

實施研發攻關“突破”工程

搭建多形式多路徑企業“兩新”需求與研究機構對接暢通渠道和響應機制。加強產業科研攻關項目布局，深入推廣“四題一評”協同攻關機制，部署實施人工智能數據集、腦機接口、人形機器人等重大專項。加強企業主導的協同研發攻關機制建設，推行“科技領軍企業+公共技術平臺+高校院所+行業協會”等有組織攻關模式，加快實現技術攻關突破。

到2030年，累計培育省級工業設計中心800家，每年取得100項左右支撐引領新質生產力發展的標志性成果。

實施成果轉化“加速”工程

深化科研人員職務科技成果所有權或長期使用權改革，探索“賦所有權+作價投資”“賦使用權+創辦企業”路徑。打造中國浙江網上技術市場升級版，高標準提能升級線下科技大市場和地方分市場，推動場內成果支持“先用后轉”，引導企業進場交易。建設運營科技成果轉化保險鑒證中心。

到2030年，推動概念驗證中心“315”科技創新領域全覆蓋，中試平臺“415X”先進制造業集群重點領域全覆蓋、部級孵化器市域全覆蓋、省級孵化器縣域全覆蓋，科技貸款余額增速不低于GDP增速。

實施產業壯大“聚合”工程

支持優秀成果參與首臺（套）、首批次、首版次等項目評定，加速科技成果產業化。深入實施科技成果轉化“雙百千萬”專項行動、“十鏈百場萬企”“一月一鏈”產業對接和投融資對接等活動。

到2030年，打造科技服務業發展集聚區10個，每年新認定“三首”400項，實現“415X”先進制造業集群知識產權服務業集聚區建設全覆蓋。

實施產業融合“賦能”工程

加快實施“科技服務+”賦能工程。面向傳統產業，深化國家傳統制造業改造升級示范區建設。面向新興產業，推進垂直領域AI智能體產品開發和關鍵環節應用。面向未來產業，健全“研發—驗證—孵化—加速—產業化”的全周期服務體系，加速前沿技術向新質生產力轉化，培育未來型企業。

到2030年，打造30個省級服務型制造區域試點，建設省級未來產業先導區60個，形成一批服務業領域具有全國競爭力的垂直應用模型。

實施產業生態“筑基”工程

培育科技服務業優質企業，打造一批領軍企業和服務品牌。加大專精特新中小企業培育賦能力度，探索建設專精特新賦能中心。建立校院企高層次人才“互聘共享”雙向有序流動機制，持續深化“產業教授”“科技副總”“科技特派員”等選聘制度。支持科技服務機構“走出去”和“引進來”。

到2030年，培育工業設計職業資格人數突破3000人、研制浙江特色科技服務業重點標準10項。

《行動方案》明確，要完善科技服務業專項政策體系，加大對科技服務項目、服務機構等的支持力度，落實財政、稅收、人才等相關支持政策。鼓勵科技服務企業開展設備更新和技術改造，引導企業開展科技服務創新平臺建設。鼓勵有條件的地區加強科技服務業小微企業政策支持，加大技術轉移轉化支持力度。

來源：浙江發布

責編：葉　揚

美編：陳路漫

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