民政部舉行2026年第二季度例行新聞發布會

4月29日，民政部舉行2026年第二季度例行新聞發布會。民政部新聞發言人、辦公廳（國際合作司）副主任武增鋒主持發布會，并通報第一季度民政重點工作進展情況和下一步工作安排，一起關注↓↓↓

第一季度民政重點業務工作

進展情況

今年以來，民政部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，認真落實黨中央、國務院決策部署，著力推進普惠性、基礎性、兜底性民生建設，各項工作取得新的進展和成效。

民生兜底保障方面

積極推動社會救助立法，持續健全分層分類的社會救助體系，完善臨時救助制度，強化社會救助對象動態監測，推進高效辦成“社會救助一件事”，聯合財政部下撥2026年中央財政困難群眾救助補助資金1566.8億元，開展“寒冬送溫暖”專項救助行動。截至3月底，全國城市低保平均標準每人每月835元，農村低保平均標準每人每月623元。

社會組織管理方面

組織召開推進社會組織高質量發展暨第五次“全國先進社會組織”表彰工作會議，授予286個社會團體、社會服務機構和基金會“全國先進社會組織”稱號。公布新修訂的《社會組織評估管理辦法》。印發《2026年中央財政支持社會組織參與社會服務項目實施方案》的通知。部署開展全國性社會團體、社會服務機構、國際性社會組織、外國商會2025年度檢查工作。編發8起假冒行業協會等非法社會組織典型案例。

區劃地名管理服務方面

持續規范地名命名更名，落實地名備案公告制度，截至目前共備案地名18.66萬條。國家地名信息庫截至目前共收錄地名1526萬條，為社會各界提供標準地名信息查詢等服務。深化“鄉村著名行動”，方便群眾出行導航、快遞進村、山貨進城。

社會事務管理方面

修訂后的《殯葬管理條例》已于3月30日起正式施行。配合市場監管總局印發殯葬領域明碼標價規定。聯合有關部門印發關于做好2026年清明節祭掃工作的通知。清明節期間，全國有6.63萬家殯葬服務機構提供現場祭掃服務，接待現場祭掃群眾6273.4萬人次，群眾祭掃活動安全平穩有序。持續落實殘疾人兩項補貼制度，截至3月底，已惠及1199.8萬困難殘疾人和1682.6萬重度殘疾人，累計受理“跨省通辦”申請3941人，“全程網辦”申請29.3萬人。截至目前，各地共辦理婚姻登記“全國通辦”68.2萬對。

老齡工作方面

啟動開展全國“樂享銀齡”系列活動。指導各地深入開展“銀齡行動”，組織動員老年志愿者參與結對幫扶、基層治理、社會服務等活動。持續開展全國示范性老年友好型社區創建工作，組織實施老年友好社會和老齡工作典型經驗宣傳。積極培育發展基層老年協會，組織開展老年志愿服務。發揮各級老齡辦統籌協調作用，推動各地開展人口老齡化國情教育進機關、進黨校、進學校、進社區、進企業、進為老服務機構活動。

養老服務發展方面

國務院辦公廳轉發民政部等10部門《關于進一步加強養老機構安全管理的意見》，部署開展養老機構安全管理強基固本行動，研究起草養老服務強制性國家標準并公開征求社會意見。聯合有關部門印發《關于推進互助性養老服務發展的意見》。組織實施中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目。

兒童福利保障方面

公布新修訂的《兒童福利機構管理辦法》和新制定的《未成年人救助保護機構管理暫行辦法》。組織召開國務院婦女兒童工作委員會流動兒童和留守兒童權益保障工作小組第二次全體會議。指導各地深入開展農村留守兒童和困境兒童關愛服務質量提升行動。加強孤兒、事實無人撫養兒童保障工作，截至3月底，全國集中養育孤兒、社會散居孤兒、事實無人撫養兒童基本生活保障標準分別達到每人每月2093.4元、1627.2元和1614.6元。有序推進困境兒童心理健康狀況識別評估工作。指導各地推進兒童主任隊伍規范化、專業化建設，不斷提升兒童主任等基層兒童工作者關愛服務水平。組織召開第二季度兒童福利領域安全管理視頻會，加強兒童福利機構等安全管理工作。

慈善事業促進方面

扎實推進第十三屆“中華慈善獎”評選工作。制發《關于慈善組織開展慈善活動年度支出、管理費用和募捐成本的規定》、《公開募捐平臺服務管理辦法》和《互聯網公開募捐服務平臺管理辦法》。公布民政部登記的基金會2024年度檢查結論。

下一步有關工作安排

一是兜住兜牢民生底線。在困難群眾保障方面，指導各地規范落實最低生活保障、特困人員救助供養、臨時救助等社會救助政策，及時將符合條件的困難群眾納入救助范圍。優化升級社會救助動態監測信息平臺，加強部門間數據比對和信息共享，著力構建救助幫扶閉環運行機制。在兒童福利方面，研究制定全面加強和提升困境兒童心理健康關愛服務能力和流動兒童在居住地享有關愛服務政策舉措。推進各地兒童福利機構“開門辦院”，為社會上有需求的困境兒童提供服務。指導各地加強流動兒童和留守兒童“精準摸排、精確建檔、精細服務”。持續加強兒童主任隊伍專業化、規范化建設，開展示范培訓，督促發揮作用。在殘疾人服務方面，研究制定康復輔助器具產業提質增效、推廣應用政策措施。召開加快發展康復輔助器具產業部際聯席會第九次全體會議。研究制定“精康融合行動”提質增效政策措施。開展中央集中彩票公益金支持精神障礙社區康復服務試點項目終期驗收。

二是推進應對人口老齡化。在老齡事業和老齡產業方面，聯合有關部門出臺政策措施，指導各地持續開展“樂享銀齡”系列活動。研究制定開展基層治理和社會服務“銀齡行動”政策措施。開展老年人識騙防騙宣傳教育活動。上線人口老齡化國情教育平臺。持續開展全國示范性老年友好型社區創建，組織實施老年友好社會和老齡工作典型經驗宣傳。在養老服務方面，研究制定城鄉三級養老服務網絡建設管理政策措施。繼續實施向中度以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目，落實養老服務職業資格制度。推動健全失能老年人照護服務體系等。完善發展農村養老服務政策措施，支持發展互助性養老服務。

三是優化專項社會事務管理。在殯葬服務管理方面，持續抓好新修訂《殯葬管理條例》的貫徹落實，推進公益性殯葬設施建設，加強跨部門綜合監管。在婚姻登記服務方面，研究制定加強和改進婚姻管理服務政策措施，推進婚姻登記服務規范化建設，提升全國通辦工作水平。

四是加強和創新社會治理。在區劃地名方面，加強區劃地名文化傳承保護，持續加強地名規范管理，深化區劃地名信息服務應用，持續推進“鄉村著名行動”提質增效。在社會組織方面，推動完善社會組織登記管理制度，做好社會組織成立登記、換屆備案等工作，繼續做好全國性社會團體、社會服務機構、國際性社會組織、外國商會2025年度檢查。常態化推進打擊整治非法社會組織。貫徹落實《2026年中央財政支持社會組織參與社會服務項目實施方案》，重點支持社會組織在“一老一小”等民生領域開展社會服務項目。在慈善事業方面，籌備“中華慈善獎”表彰大會。推進“善行邊疆”活動。做好《關于慈善組織開展慈善活動年度支出、管理費用和募捐成本的規定》、《公開募捐平臺服務管理辦法》和《互聯網公開募捐服務平臺管理辦法》的貫徹落實。開展民政部本級登記的慈善組織抽查審計工作和2025年度工作報告質量評估監測工作。

文章來源：中國民政

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