伊朗強(qiáng)硬派抬頭，立法掌控霍爾木茲海峽，美三艘航母壓境也沒用

圍繞霍爾木茲海峽通航問題，伊朗推出了前所未有的強(qiáng)硬方案，不僅讓美伊談判走入死胡同，還可能引爆一場新的中東大戰(zhàn)。

簡單來說，伊朗正在采取立法行動(dòng)，要把霍爾木茲海峽變成自己的蘇伊士運(yùn)河。主要?jiǎng)幼饔腥c(diǎn)：

第一，正名。在所有官方和商業(yè)文件中，只承認(rèn)“波斯灣”這個(gè)名字，不接受任何其他稱謂。這看似是文字游戲，實(shí)則是主權(quán)宣示的第一步。伊朗進(jìn)一步宣布，完全擁有霍爾木茲海峽的主權(quán)。

第二，設(shè)卡。世界上所有船只要通過霍爾木茲海峽，必須獲得伊朗的許可。這等于將這條國際水道的通行權(quán)，變成了需要伊朗審批的“行政許可”。對(duì)于被伊朗認(rèn)定為“敵對(duì)國家”的船只，比如以色列船只，絕對(duì)禁止通行。

第三，收費(fèi)。通過海峽的船只必須繳納相關(guān)費(fèi)用，而且優(yōu)先使用伊朗的貨幣里亞爾支付。更絕的是，甚至，如果哪個(gè)國家給伊朗造成了損失，想讓你的船過？先談賠償！

伊朗如此強(qiáng)硬，哪里還是談判的姿態(tài)？這分明是在海峽入口處，立起了一個(gè)“德黑蘭收費(fèi)站”。而且，據(jù)消息人士透露，第一筆通行費(fèi)已經(jīng)以現(xiàn)金外匯的形式，進(jìn)入了伊朗央行的賬戶。這說明，伊朗不是說說而已，而是已經(jīng)動(dòng)手了。

伊朗為何敢在美國三艘航母壓境的情況下，在海峽通航問題上如此強(qiáng)硬？這背后有兩個(gè)層面的考量。

從戰(zhàn)術(shù)層面看，霍爾木茲海峽是伊朗手中最硬的談判籌碼。全球約五分之一的石油供應(yīng)要通過這里，每天有近2000萬桶原油從這里運(yùn)出。控制了海峽，就等于掐住了全球能源市場的咽喉。在美國對(duì)伊朗實(shí)施海上封鎖、極限施壓的背景下，伊朗反手用“控制海峽”來對(duì)抗，將海峽的控制權(quán)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略資產(chǎn)，迫使美國及其盟友回到談判桌前，接受伊朗的條件。

從戰(zhàn)略層面看，這反映了伊朗內(nèi)部強(qiáng)硬派勢(shì)力的全面抬頭。長期以來，伊朗政壇就存在溫和務(wù)實(shí)派與強(qiáng)硬派的分歧。溫和派希望通過談判緩解經(jīng)濟(jì)壓力，而強(qiáng)硬派則認(rèn)為，與美國的對(duì)抗是捍衛(wèi)“伊斯蘭革命成果”的圣戰(zhàn)，任何讓步都是軟弱。

此前，伊朗外長曾短暫宣布開放海峽，但立刻遭到國內(nèi)強(qiáng)硬派的猛烈批評(píng)，認(rèn)為這是未經(jīng)授權(quán)的“軟弱”表現(xiàn)。這次“綜合方案”的出臺(tái)，可以看作是強(qiáng)硬派在內(nèi)部博弈中取得了決定性勝利。他們不再滿足于將海峽作為臨時(shí)籌碼，而是要將其“法律化”、“制度化”，永久性地掌握在自己手中。

只不過，從國際法層面而言，伊朗的訴求根本站不住腳。根據(jù)《聯(lián)合國海洋法公約》，霍爾木茲海峽屬于“用于國際航行的海峽”，所有國家的船只和飛機(jī)都享有“過境通行權(quán)”。這意味著沿岸國不得阻礙過境通行，更無權(quán)征收非服務(wù)性的通行費(fèi)。

如果伊朗堅(jiān)持強(qiáng)硬控制海峽，那么會(huì)面臨極高的軍事打擊風(fēng)險(xiǎn)。接下來，美軍極有可能對(duì)海峽沿岸的伊朗導(dǎo)彈陣地、雷達(dá)站和快艇基地實(shí)施“懲罰性空襲”，以恢復(fù)航行自由。

以色列已明確表示，以軍做好了重啟戰(zhàn)爭的準(zhǔn)備，目標(biāo)是“動(dòng)搖和瓦解伊朗領(lǐng)導(dǎo)層”，包括打擊能源設(shè)施和暗殺高層，只等美國“開綠燈”。伊朗封鎖海峽直接威脅以色列的能源安全，極可能成為以色列發(fā)動(dòng)毀滅性打擊的借口。

從國際上而言，英國、法國、意大利等國已召開軍事會(huì)議，計(jì)劃派遣掃雷艦和護(hù)航編隊(duì)進(jìn)入海峽。這意味著未來海峽內(nèi)將出現(xiàn)北約國家海軍與伊朗革命衛(wèi)隊(duì)“貼身對(duì)峙”的危險(xiǎn)局面，隨時(shí)可能擦槍走火。

總結(jié)來說，伊朗此舉是在國際法邊緣的瘋狂試探，雖然短期內(nèi)能作為強(qiáng)力籌碼，但長期看，這極易引發(fā)一場不可控的軍事沖突。