京山縣的東部曾設有一個鎮(zhèn)，只存在了14年光景，你知道它的故事嗎

你見過發(fā)展得越來越好還被撤掉的鄉(xiāng)鎮(zhèn)不？湖北京山東邊就有這么一個，2001年從行政區(qū)劃里除名的時候，距離它正式掛牌才剛滿14年。它可不是破破爛爛混不下去才被撤，恰恰相反，當時它正處于上升期，寬40米的硬化主干道有了，投資幾十萬的影劇院建好了，工廠商鋪生意紅火得不行，前幾年還被當?shù)貓蠹埛Q為京山“正在崛起的東部窗口”。好好的潛力股，說沒就沒了，這事說起來真的挺反常。

這塊地方最早興起，完全靠的就是天生的好位置。它卡在京山最東頭，和應城交界，大富水剛好從這兒向東流。南宋末年就有帶兵的將領躲戰(zhàn)亂，來這兒沿河開荒定居。明朝初年搞跨省移民，江西的張姓、麻城的薛姓，先后搬到大富水岸邊落腳。

早年移民選定居點，眼光別提多務實，就得靠近水，還得有平坦河灘能開農田，這兒剛好把兩個優(yōu)勢占全了。大富水流到薛家河這兒，河道拐了個直角彎，水流一下子慢下來，常年沖刷出一個天然深水停船區(qū)。那時候陸路交通差得離譜，大宗貨物全靠水運，當?shù)厝司驮诎哆叴蚰緲朵仐l石，建起了簡易碼頭。

大洪山腹地出的香菇、木耳、桐油，靠著小木船順流運到這兒，換大船再轉運去漢口。平原產的食鹽、布匹、農具、日用品，就在這兒卸貨，再轉進山里。有了中轉的需求，自然就生出了集市。清朝乾隆年間，光薛家河一個自然灣，注冊的貨運商船就超過80艘。

沿河慢慢攢出了一條三百多米長的老街，街心用鵝卵石拌石灰鋪成，兩邊開滿了飯館、雜貨鋪、茶館和中藥鋪。這就是當?shù)厝丝克\撐起來的第一代商業(yè)形態(tài)，紅火了好幾百年。

到了上世紀70年代初，上游接連修了高關、劉畈好幾個大水庫。水庫截流蓄水之后，直接改變了下游的水文情況，大富水沒法常年通航了，薛家河的碼頭也就徹底廢了。沒了水運樞紐的身份，這兒的集市直接大幅縮水，退化成只能供周邊幾個村換點基礎物資的小地方，差點就這么沉寂下去。

轉機出現(xiàn)在1987年，那時候全國推基層撤區(qū)分鎮(zhèn)的行政改革。原來的羅店區(qū)管轄范圍太大，層級多管著費勁，縣政府就決定把它拆開，在東部單獨設一個建制鎮(zhèn)。這一道自上而下的指令，又給了這塊地方聚資源的資格，也開啟了它為期14年的高速建設。

剛成立的新鎮(zhèn)，啥基礎設施都缺。班子們沒打算在擠擠巴巴還沒了水運的老街上修修補補，直接把鎮(zhèn)區(qū)往西挪了兩公里，政府把基建搭好，商業(yè)網點跟著就起來了。1990年11月，鎮(zhèn)里湊了60萬建供銷商場，整整弄了11個商品專區(qū)，把當時最賺錢的黑白電視、縫紉機、雙缸洗衣機全引了進來。開業(yè)當天銷售額直接破了一萬，放在當年的農村市場，這個成績相當炸裂，不光吃住了本地消費，還把鄰市應城的購買力都吸過來了。

在一片空白荒地上重新規(guī)劃。辦公樓、衛(wèi)生院、中小學、變電站、自來水廠，全部優(yōu)先安排落地，框架一下就拉開了。1993年10月，這兒又投了46萬，建了一座能容納800人的影劇院，擱當時的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這配置真的是相當高端了。初期商業(yè)服務業(yè)布局完，地方財政就開始集中啃陸路交通這塊硬骨頭。

1991年，長10公里的水泥公路開工，連通了北邊的大栗管理區(qū)。之后又在大富水徐店到原碼頭那段，修了一座水泥滾水壩公路橋。這種橋很實用，枯水期通車，汛期就讓洪水漫過去，造價還低，直接終結了徐店地區(qū)幾千年沒法走現(xiàn)代汽車的歷史。

路修通了，物流成本降下來，工廠就跟著來了。外邊的精細化工等企業(yè)陸續(xù)來注冊建廠，本地人也湊錢開了食品廠、大米加工廠、造紙廠。有個食品企業(yè)盯上了本地特產白花菜，把農戶瓦罐里腌的咸菜，做成了標準化真空包裝，批量賣進了城里的連鎖超市。

到這兒，從金融儲蓄到工業(yè)制造再到商品零售，一個現(xiàn)代鄉(xiāng)鎮(zhèn)的經濟盤子就算徹底成型了，啥都不缺，眼看著就要更上一這兒因為和羅店相鄰，交通也已經完全打通，就成了裁撤對象，整個并入羅店鎮(zhèn)，原來的鎮(zhèn)政府駐地降級成了社區(qū)。從掛牌到撤并，剛好14年，一天不多一天不少。誰也沒想到，撤掉行政建制，并沒有把這兒的經濟體系搞垮。

層樓。2001年，全國啟動撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)改革，這14年修的主干道、連村的水泥路、落地的工廠，全都留下來了，自己就能正常運轉。加工廠照樣開工，農資建材商鋪正常做生意，客運班車還是天天滿員發(fā)往武漢和京山城區(qū)，一點沒受影響。

核心就是精簡機構降行政成本。下轄的馬嶺村就是最好的例子，2011年前后，這個村也遇到了普遍的難題，常住人口老齡化嚴重，土地碎得一塊一塊沒法種。有幾個在外經商的老鄉(xiāng)帶著錢回了村，開村民代表大會定了方案，把土地集中起來入股，統(tǒng)一經營。

原來的分散土坯房全推平，在原址集中建了170多棟高標準住宅，還配套建了66間給老年人免費住的休養(yǎng)所。靠著民間資本重新盤活，村里搞起了成規(guī)模的生態(tài)采摘和現(xiàn)代農業(yè)，現(xiàn)在人均分紅和基礎設施水平都相當高，完全看不出曾經是個邊緣地帶的村子。

當年原鎮(zhèn)政府的公章移交歸檔那天，那些過去14年里拿著微薄工資，踩泥水盯修路，到處跑資金建影劇院的基層工作人員，抱著紙箱清理辦公桌的時候，看著窗外好不容易修通的寬馬路。沒人知道他們那時候心里想的是什么，是終于不用熬夜背招商指標松了口氣，還是在發(fā)愁明天街上的垃圾清運費該找誰報。但這塊土地攢下的底子，早就成了自己的韌性，一直延續(xù)到了現(xiàn)在。

參考資料：澎湃新聞 一個僅存在14年的鄂東建制鎮(zhèn)