透過廣德“三件套”，體悟“三生”發展之道 || 大視野

2013年初的一天，鄰居老雷來訪，說他在老家安徽宣城廣德縣（2019年改為廣德市）投資和經營了一家制造業企業，因為大股東的原因，股權整體轉讓，他作為小股東也變現了一筆錢。是回上海做投資，還是繼續在當地做制造？他面臨一個選擇。

我建議做投資。一是上海機會很多，且投資的退出相對靈活，不像制造業，大量資產固化在土地上，太重了；二是，我對內地的營商環境有些顧慮。

老雷還是留在了老家。他周五晚上回上海，周日晚上去廣德。我很少見他。只知道他在做鋁型材。

前不久偶遇老雷。我說，廣德有啥魅力，把你一拴十年？老雷說，你來看看吧，我們廣德出圈了，最近很火。

4月10日上午，我在上海南站坐上G8981次高鐵，9:05發車，10:31就到了廣德南站。我一直覺得去過的地方挺多，其實，以上海為原點，以高鐵一個半小時為半徑，很多地方都沒去過。更不要說再遠一些的地方了。

“三件套”，長三角周末頂流

在高鐵上一搜廣德，果然，真火！

自去年11月24日廣德“三件套”——廣德燉鍋、卡旺卡奶茶、詹記桃酥首現社交媒體后，廣德已迅速成為長三角熱門打卡地、“微度假”新地標。

廣德是“中國燉鍋之鄉”，有“無鍋不成席，萬物皆可燉”的傳統。去年9月這里打造了“燉鍋大武臺”爭霸賽，11月18日是第三期爭霸賽，傍晚的迎春街上，32家餐飲排檔推出了100道特色燉鍋，人氣博主在一旁助陣。此時，社媒上關于廣德的視頻播放量，從首期的幾百萬次已飆升到四五千萬次。

沒過幾天，一位來自廣德的鄰居——浙江湖州的游客，隨手發了條朋友圈“燉鍋配奶茶，浙江人懂的都懂”，經網友不斷轉發加工，“浙E（湖州的車牌標識）的風吹到廣德”在網上被熱議，首批浙江打卡游客聞訊而至。

“打卡卡旺卡、吃燉鍋、再帶點詹記桃酥”，這一美食攻略，被網友簡稱為“廣德三件套”。僅一周內，廣德就接待了57萬游客，一下子變成長三角的周末頂流，“三件套”全網播放量超過10億次。

燉鍋是廣德特色，卡旺卡和詹記桃酥的總部則在合肥。卡旺卡只在安徽開店，有337家直營店，外省市游客到安徽才喝的上。詹記桃酥在全國有300多家直營店，是中式糕點的領軍品牌之一。

借著“三件套”的風口，12月20日上午9點至晚上9點，位于綏安路的卡旺卡奶茶店以12小時內售出22862杯現制飲品的成績，打破了“12小時內銷售最多的現制飲品”吉尼斯世界紀錄，相當于1.9秒遞出一杯飲品；

今年元旦，緊挨著卡旺卡奶茶店的詹記桃酥店，在12小時內售出了359,594塊桃酥，刷新了“12小時內銷售最多的桃酥”吉尼斯世界紀錄。

春節假期，“廣德三件套”熱度不減，共接待游客138萬人次，帶動旅游消費8.28億元，同比分別增長108%、110%。

截至目前，廣德已接待外來游客上千萬人次，社媒上和“廣德三件套”有關的話題，累計曝光突破110億次。

廣德的吸引力何在？

我在廣德三天，除了體驗“三件套”以飽口福外，這還是一次身心皆宜的康養之旅，對縣域經濟我也有了一些新感受。

廣德位于安徽東南部，是安徽唯一同時與蘇浙兩省毗鄰的縣，是長三角城市群的地理幾何中心，號稱“長三角之心”。

自東漢建安初年置縣，廣德已有1800多年歷史。岳飛曾在這里抗金，六戰六捷。廣德是移民區，清末民初從河南、湖北遷來很多人口，上世紀40年代這里的人口就是“河南居其六，湖北居其二，江北居其一，他省及土著共得其一”。吳越文化、中原文化、荊楚文化、徽文化在此交匯，形成了不欺生不排外、開放包容的文化個性。

廣德的面積為2165平方公里，相當于中國的萬分之2.25；人口51萬左右，相當于中國的萬分之3.6；2025年廣德的GDP為453.4億元，相當于中國的萬分之3.23。

如果按人均GDP計算，廣德比全國的平均水平還差一點，算不上突出。

那么，廣德的吸引力何在？

第一，生態好。

黃山和天目山的余脈在廣德交匯，山清水秀，森林覆蓋率為59.27%。全國是25.09%，廣德是全國水平的2.36倍。

在華東地區最大的喀斯特地貌溶洞群、“東南第一洞”——太極洞，可以感受“舟行碧波上，人在畫中游”；在“天然氧吧”笄山竹海，漫步向上，滿眼是綠，景區核心區覆蓋著1.5萬畝毛竹林，每立方厘米負氧離子含量在兩三千以上；在盧湖風景區大壩上，看水繞山巒，峰映湖中，別有一種悠閑愜意；在東亭湖，水光瀲滟，野鴨點點，又是一派寧謐中的野趣；在澄德莊園，登將軍山，遙想岳飛建炎四年（公元1130年）寫下的“使宋朝再振，中國安強”（《廣德軍金沙寺壁題記》），頓生對不屈英魂的敬意……

行在廣德，覺得特別干凈。廣德2017年啟動全國文明城市工作，2019年首創首成。廣德還連續六年獲評為“中國最美縣域”之一。

第二，工業興。

廣德本來沒有什么工業，但近20年來，利用產業轉移的機會，吸引了不少制造業企業。2025年廣德的三產比例為7.2:46.8:46.0，規上工業企業有634家，完成增加值同比增長9.3%。2025年稅收超千萬企業有55家，營收超億元企業有170家。

第三，收入增。

2025年廣德全體居民、城鎮居民、農村居民的人均可支配收入分別為47786元、60728元、30450元，三個指標都高出安徽全省水平一截（38755元、51737元、23828元），也高出全國平均水平（43377元、56502元、24456元）。

第四，財政穩。

2025年廣德全市實現一般公共預算收入41.0億元，其中稅收收入完成27.9億元，占比為68.0%。

從以上指標可見，廣德在人均收入方面的表現，好于人均GDP的表現；財政收入中，工業企業稅收貢獻很大。這是一種比較飽滿、穩健的縣域經濟結構。

廣德還有兩個亮點：一是人口凈流入，一年在千人以上；二是房價比宣城市還高，最高時市區每平米要上萬元，現在也有七八千。這不難理解，因為制造業能創造就業。像老雷創辦的科藍特鋁業股份有限公司，員工有1600多人，一半以上來自外省及外市，有的還是兩口子，一些人從此就留在廣德了。有人氣，房價的支撐力自然比較強。

發展機會是等來的，拼來的，而不是亂來的

我長期關注區域經濟發展。在近期的政績觀學習活動中，央視《焦點訪談》已經四次曝光一些地方的虛浮、虛假“政績”案例，我很有共鳴。

廣德的發展則展示了一條縣域經濟健康發展之路。其對我的啟示，可以總結為三句話：

1.只要不亂來，機會總能等的來；

2.不亂來，就是要做合乎規律的事；

3.機遇偏愛有準備的人，機遇也是拼出來的。

廣德能有今天，能出圈，和天時地利高度相關。天時是長三角一體化的國家戰略。地利是廣德距離南京、常州、杭州、上海、嘉興、蘇州都不遠，兩條高鐵、兩條高速通廣德，滬蘇湖高鐵2024年底開通后，從廣德到杭州只需37分鐘，未來還有七條高速公路的下口在廣德穿過。

廣德和上海緣分很深。從上世紀60年代中期開始，廣德曾是上海“小三線”建設的重要區域，大批上海工人和技術人員在此生活工作。這些年不少上海企業在廣德投資興業，來康養旅游的人也不少。

2024年9月，安徽省和上海市共建長三角康養基地先行區，就落在廣德，規劃面積達23.18平方公里。

所以我想，像廣德這樣的地方，發展的陽光一定會照進來的。等，也能把機遇等來。關鍵是不要在機遇還沒有來的時候，急于求成，盲干硬上，那就可能把一方好山水給弄壞了。

但看看《焦點訪談》的那些曝光，就知道，不亂來并不容易。國家的發展其實是有順序和節奏的，沒到你發力時，就不要亂發力，而要根據自己的實際情況，尊重規律，著眼長遠，以民為本，做該做的事，發該發的力。這樣才不會走很多回頭路，不會瞎折騰。

廣德自然生態條件好，但“七山一水、分半田，半分道路和莊園”，這樣的地理條件，并不適合簡單地到處搞工業。廣德是先從自己能做好、比較有把握的產業做起。

比如利用88萬畝以上的竹林資源，發展竹子經濟，占了華東地區竹編包裝產品近六成的市場份額；利用地處北緯30度黃金產茶帶和山地丘陵多、土壤礦物質多的條件，“因茶致富，因茶興業”，建成了安徽的特色農產品優勢區，成為“中國黃金芽第一縣”；利用笄山上的漫漫竹海，規劃建設國家登山健身步道，一期已建成37.7公里，是皖南唯一的國家登山健身步道。

在工業方面，廣德不是到處點火，而是創建了經濟開發區，努力承接住長三角的產業轉移，打造出以新能源為首，汽車零部件和電子電路為主導，智能裝備制造和新材料為優勢產業的“1+2+2”核心產業體系。每個板塊都有領軍企業牽引，本土上市公司有4家，外地到廣德投資的上市公司有23家，國家級專精特新“小巨人”有11家，省級專精特新中小企業有125家。

由于招商引資來的公司有實力，有活力，產業發展的確定性就比較強。廣德已連續八年在全省開發區土地集約利用評價中位居前五，并入圍了省級經濟開發區畝均效益領跑者二十強。

發展工業一定會遇到污染問題。廣德的印制電路板（PCB）產業從無到有，但這個產業污染比較高。廣德的做法是由政府在園區里投資建設專業的污水處理廠和固廢處理中心，“分類收集、集中處理、循環利用”，將環保成本從企業側轉到政府側，將環保責任主體轉移給專業機構，從而打消了企業落戶的“環保焦慮”。一個2010年還是“零基礎”的產業，目前已發展成從玻纖紗到覆銅板、PCB、封裝和終端應用的國家級中小企業特色產業集群。

機遇要變成現實，既要久久為功，持續努力，夯實基礎，而當爆點來臨，則要只爭朝夕，搶抓機遇。

以“廣德三件套”為例，在爆火之前是長期的積累和準備。廣德文旅堅持“周周有安排、月月有活動、年年有新意”，近年來舉辦了許多各式各樣的活動，慢慢“蓄水”聚集影響力，并找到了“跟著賽事來旅行，跟著賽事品美食”“活動即內容，賽事即流量”的打法。為擴大聲量，廣德文旅局打造了“雙百雙千破百億”的文旅出圈行動計劃，致力于通過多元化傳播矩陣和本地文旅資源的結合，成就100位網紅達人、100個網紅基地，1000個網紅打卡點、1000名網絡志愿者，100億次廣德話題點擊量，推動游客量與旅游收入實現雙增長。

有了這樣的基礎，當“三件套”的概念被意外點燃，廣德全力以赴，“全民寵粉”，牢牢接住了潑天流量——公安部門晝夜守護保障安全；交運部門緊急開通城區巴士、竹鄉畫廊巴士、咖啡巴士；市場監管、城管、環衛部門開展“桌邊微清潔”活動，保持環境衛生；更有大量普通百姓，變身“野生客服”，用私家車到高鐵站免費接客，為游客下雨送傘，天冷送暖寶寶。本地的美術館則設計了多款有廣德元素的作品，手繪到杯子上，制作成冰箱貼、貼紙，到迎春街贈給游客。

今年春節假期，迎春街的燉鍋店原本要休息到大年初五才開。政府部門一開始也沒想到初一就有很多游客來到廣德。他們緊急行動，一個個店做動員工作，初一開了19家店。有些店員回老家了，原材料也是問題，政府又緊急協調，找零工市場調度服務員。一些超市也在門口搞起了小煎鍋，炕包子炕餃子給游客。初二，開了70多家店，初三，所有店基本全開了。

結語

感謝老雷，讓我在廣德好吃好喝，好逛好睡，還有好多思考。

我明白老雷為什么一直在廣德做制造業了。環境留人，發展留人。十年前，他企業的銷售收入大概是一兩億元，2025年已是37億元，也評上了國家高新技術企業、國家專精特新“小巨人”、國家綠色工廠等。他自己也“以商招商”，為廣德引進了多家關聯企業。

在廣德，我體驗了接地氣的煙火氣，可呼吸的康養味，能觸摸的幸福感。這里可以養身，養生，養氣。

我也體悟到了一條合乎規律、漸進發展與跳躍式進步相結合的“三生”之道——生態健康、生產健康、生活健康之道。我覺得，這正是正確政績觀的體現。當然，從“品三件套”到“興一座城”，從流量到留量和增量，廣德還有很長路要走。

小學語文課本上有一則小文，是關于廣德的：

“在安徽廣德太極洞內，有一塊狀如臥兔的石頭，石頭正中有一個光滑圓潤的小洞。這個小洞是怎么形成的呢？原來在這塊石頭的上方，有水滴接連不斷地從巖縫中滴落下來，而且總是滴在同一個地方。幾百年過去了，幾千年，幾萬年過去了……水滴鍥而不舍，日雕月琢，終于滴穿了石塊，成為今天太極洞內的一大奇觀。”

總有一條合適的路通往彼岸。不要太著急。找對路，持之以恒，何事不成？

廣德人如水，包容從容，卻自有一種綿綿不絕的力量。

廣德人如竹，風吹雨打，堅韌不拔，永遠進取向上。

他們對得起這方水土，也將讓這方水土越來越美。

No.6849 原創首發文章｜作者 秦朔

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