媒體報道 | 適應新質生產(chǎn)力發(fā)展 無形資產(chǎn)投資將迎快速增長

新華社北京4月13日電（記者余蕊、呂昂、印朋）以人力資本積累為核心成果的無形資產(chǎn)投資，是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分，是新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎。記者在采訪中了解到，“十五五”時期，隨著新質生產(chǎn)力加速培育，無形資產(chǎn)投資有望快速增長，成為擴大有效投資新的增長點。

驅動創(chuàng)新 實現(xiàn)“投資于物”和“投資于人”緊密結合

無形資產(chǎn)投資以技術研發(fā)、軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等為載體，主要形成技術成果、軟件、數(shù)據(jù)等不具備實物形態(tài)的無形資產(chǎn)。無形資產(chǎn)投資已成為全球活躍的投資形式。《2025年世界無形資產(chǎn)投資報告》顯示，2024年全球27個中高收入經(jīng)濟體的無形資產(chǎn)投資占GDP比例已升至近14%。

“十五五”期間，我國將大力推進無形資產(chǎn)投資。“十五五”規(guī)劃《綱要》提出，適應新質生產(chǎn)力發(fā)展要求，積極支持新型基礎設施和無形資產(chǎn)投資。“將推動軟件開發(fā)、數(shù)據(jù)加工等無形資產(chǎn)可‘入賬’、能‘變現(xiàn)’，更好體現(xiàn)智力價值、形成正向激勵。”國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔在十四屆全國人大四次會議經(jīng)濟主題記者會上說。

“隨著科技行業(yè)的快速發(fā)展，無形資產(chǎn)投資驅動的增長模式日益重要。”深圳市發(fā)展改革委主任郭子平舉例說，2025年深圳戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值達1.67萬億元，占GDP比重提升至43.0%。深圳人工智能、網(wǎng)絡與通信、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等千億級產(chǎn)業(yè)集群的崛起，核心正是專利、軟件、數(shù)據(jù)、技術秘密等無形資產(chǎn)。

“無形資產(chǎn)投資培育壯大了新興產(chǎn)業(yè)。”杭州市發(fā)展改革委副主任范丹說，例如海康威視，2020年至2024年連續(xù)5年研發(fā)投入占營收比重超10%，2024年研發(fā)投入達118.64億元，占當年營收比重12.83%；大華股份2020年至2024年研發(fā)投入從29.98億元增長至42.13億元，合計達185億元，2025年前三季度研發(fā)投入30.67億元，占營收比重達13.4%……這些投資形成的知識產(chǎn)權、數(shù)字資產(chǎn)、技術體系，與廠房、生產(chǎn)設備的本質完全一致，都是企業(yè)長期生產(chǎn)經(jīng)營的核心資產(chǎn)。

圖為杭州高新區(qū)（濱江）

無形資產(chǎn)投資已成為高科技企業(yè)投資的重點領域。華為十年累計研發(fā)投入超1.38萬億元，持有有效授權專利超16.5萬件；比亞迪累計研發(fā)投入超2400億元，擁有近12.7萬名研發(fā)人員。

無形資產(chǎn)投資將推動我國在人工智能、集成電路、工業(yè)軟件、生物醫(yī)藥、高端材料等領域實現(xiàn)突破。“‘十五五’期間，無形資產(chǎn)投資將成為塑造競爭新優(yōu)勢、培育新質生產(chǎn)力、拓展投資新空間的有力抓手。”國家發(fā)展改革委宏觀經(jīng)濟研究院投資研究所創(chuàng)新投資研究室主任、研究員吳有紅說，“無形資產(chǎn)投資的核心成果是人力資本積累，通過加大無形資產(chǎn)投資支持力度，可更好實現(xiàn)‘投資于物’和‘投資于人’的緊密結合。”

無形資產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分

談到固定資產(chǎn)投資，人們往往首先想到的是看得見、摸得著的建筑物、設備等有形資產(chǎn)投資。那么，應如何看待技術研發(fā)、軟件開發(fā)等看不見、摸不著的無形資產(chǎn)投資呢?

“無形資產(chǎn)投資和有形資產(chǎn)投資的表現(xiàn)形式雖有不同，但本質上均是以提升未來生產(chǎn)能力和效率為目標，為形成使用周期較長、預期能帶來長期回報的資產(chǎn)所開展的投資活動。因此，從投資管理看，無形資產(chǎn)投資是固定資產(chǎn)投資的重要組成部分。”國家發(fā)展改革委投資司相關負責人說。

“十五五”時期，隨著新質生產(chǎn)力加速培育，無形資產(chǎn)投資有望快速增長，成為擴大有效投資新的增長點。

國家發(fā)展改革委國家信息中心未來產(chǎn)業(yè)處處長胡擁軍建議，“十五五”期間應在投資工作中突出“有形與無形協(xié)同、硬件與軟件配套、規(guī)模與質量統(tǒng)一”的導向。在投資謀劃、項目審核、資金安排、評價考核等各環(huán)節(jié)，全面強化無形資產(chǎn)投資權重，把創(chuàng)新要素投入、研發(fā)強度、知識產(chǎn)權產(chǎn)出、人才集聚、數(shù)據(jù)積累等作為衡量投資質量的重要標準，引導項目投資從“重建設”向“重效益、重創(chuàng)新”轉變。

“支持無形資產(chǎn)投資，建議優(yōu)化國民經(jīng)濟核算體系和投資統(tǒng)計制度，同時健全無形資產(chǎn)投資相關造價標準規(guī)范。”吳有紅說。

據(jù)了解，統(tǒng)計部門已經(jīng)開展了知識產(chǎn)權產(chǎn)品投資統(tǒng)計監(jiān)測，并將其納入固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計范圍，主要包括計算機軟件與數(shù)據(jù)庫投資、研究與開發(fā)投資等。

“無形資產(chǎn)正逐步成為深圳的核心戰(zhàn)略資產(chǎn)和城市競爭力基石。”郭子平建議，完善無形資產(chǎn)投資相關基礎制度和激勵制度，以增強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭力，并培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。

范丹建議，完善統(tǒng)計核算制度，實現(xiàn)無形資產(chǎn)投資“算得準、看得清、考得實”，并且從提高投資效益的角度，逐步轉變現(xiàn)有投資管理模式，重構績效評價激勵體系。

國家發(fā)展改革委投資司相關負責人表示，“十五五”期間，將堅持目標導向和問題導向，通過改革辦法和創(chuàng)新舉措，在實踐中不斷完善支持無形資產(chǎn)投資的相關制度，積極擴大有效投資，促進經(jīng)濟高質量發(fā)展。