聚焦2026全國(guó)兩會(huì) | 全國(guó)人大代表武藝：加快零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè) 推動(dòng)交通綠色轉(zhuǎn)型由 “點(diǎn)” 及 “網(wǎng)”

中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者 曹英

本文刊發(fā)于3月11日中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)

交通運(yùn)輸是碳排放的重要領(lǐng)域之一，有關(guān)資料顯示，交通運(yùn)輸所產(chǎn)生的碳排放占我國(guó)碳排放總量的 10% 左右，推動(dòng)交通運(yùn)輸綠色低碳轉(zhuǎn)型，是實(shí)現(xiàn) “雙碳” 目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。今年政府工作報(bào)告中關(guān)于 “協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)” 的部署，在代表委員中引起熱烈反響。

全國(guó)人大代表，山西交通控股集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)武藝在接受中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，公路交通碳排放占交通運(yùn)輸領(lǐng)域的比重超過(guò) 80%，其中公路貨運(yùn)是絕對(duì)主力。加快零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)，不僅是行業(yè)發(fā)展的必然要求，更是建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的綠色底色。

山西探索及行業(yè)之困

武藝向記者介紹了山西交控集團(tuán)的綠色實(shí)踐。作為山西省內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)運(yùn)營(yíng)的主力軍，山西交控集團(tuán)認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸綠色低碳發(fā)展的部署，已在綠色能源融合方面取得階段性成效。

“我們已在高速公路沿線建成分布式光伏 33.55 萬(wàn)千瓦，投運(yùn)充電樁 1633 臺(tái)。” 武藝說(shuō)，更重要的是，山西依托自身資源稟賦和路網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，已經(jīng)啟動(dòng)了 G22 東陽(yáng)關(guān) - 安澤段、G1812 石咀 - 保德段、G20 和順 - 軍渡段 3 條高速公路零碳貨運(yùn)廊道建設(shè)。這些廊道旨在通過(guò) “交能融合” 技術(shù)，探索重載貨運(yùn)的低碳解決方案。

盡管試點(diǎn)項(xiàng)目蓬勃推進(jìn)，但武藝坦言在調(diào)研中也發(fā)現(xiàn)，零碳公路通道建設(shè)仍面臨頂層設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)體系的雙重挑戰(zhàn)。“目前各地的試點(diǎn)多是‘單兵作戰(zhàn)’，理論認(rèn)識(shí)和實(shí)踐探索的地域差異性較大。” 他指出，雖然交通運(yùn)輸部已發(fā)布了包括 12 個(gè)零碳道路運(yùn)輸線路在內(nèi)的兩批試點(diǎn)項(xiàng)目，但若想形成全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)效應(yīng)，仍缺乏完善的頂層設(shè)計(jì)來(lái)統(tǒng)籌省際規(guī)劃銜接。此外，碳排放核算方法、零碳通道建設(shè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系尚未完全統(tǒng)一，這也制約了下一步的規(guī)模化推廣。

建議統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)先行、技術(shù)支撐

針對(duì)上述問(wèn)題，武藝在今年全國(guó)人代會(huì)上提交了關(guān)于加快零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)的建議，主要包括三個(gè)方面。

一是建立跨部門協(xié)調(diào)機(jī)制，組建產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。建議由交通運(yùn)輸部、生態(tài)環(huán)境部、國(guó)家能源局等部門建立常態(tài)化協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)省際規(guī)劃銜接與同步建設(shè)。高速公路運(yùn)營(yíng)企業(yè)要主動(dòng) “搭臺(tái)”，聯(lián)合新能源汽車廠商、物流企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)組建跨行業(yè)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，構(gòu)建利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的產(chǎn)業(yè)共同體。

二是加快完善標(biāo)準(zhǔn)體系，打通碳交易路徑。武藝呼吁，要加速總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，制定零碳公路運(yùn)輸通道建設(shè)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，明確零碳公路的定義及建設(shè)要求 —— 即通過(guò)強(qiáng)化可再生能源利用、負(fù)碳技術(shù)應(yīng)用等，實(shí)現(xiàn)運(yùn)營(yíng)期凈碳排放量等于或小于零。特別是要加快開(kāi)展針對(duì)公路零碳通道的 CCER（國(guó)家核證自愿減排量）方法學(xué)研究，結(jié)合已實(shí)施的碳排放核算國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，解決 “減碳怎么算、算完怎么交易” 的問(wèn)題，讓綠色交通的價(jià)值真正變現(xiàn)，支撐行業(yè)參與全國(guó)碳市場(chǎng)，同時(shí)推動(dòng)綠電、綠證交易協(xié)同發(fā)展。

三是強(qiáng)化技術(shù)集成，打造可復(fù)制樣板。“現(xiàn)在的技術(shù)很多，光伏、儲(chǔ)能、智慧管控、現(xiàn)代養(yǎng)護(hù)都有突破，但缺的是系統(tǒng)集成。” 武藝表示，應(yīng)組織交通領(lǐng)域技術(shù)專家，廣泛開(kāi)展交流研討，梳理和集成當(dāng)前先進(jìn)的智慧管理、光儲(chǔ)充一體化技術(shù)，深化 “源、網(wǎng)、荷、儲(chǔ)” 一體化系統(tǒng)研究應(yīng)用，形成一套可復(fù)制、可推廣的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案，從而以點(diǎn)帶面，深入推進(jìn)綠色低碳交通的縱深發(fā)展。

“從山西的三條廊道起步，到全國(guó)的網(wǎng)絡(luò)化布局，零碳交通的未來(lái)可期。” 武藝表示，作為來(lái)自國(guó)企的代表，他將持續(xù)推動(dòng)企業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，加強(qiáng)交能融合探索實(shí)踐，為全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)現(xiàn) “雙碳” 目標(biāo)提供更多 “山西實(shí)踐”。