2026年第一個國家戰略給了北京！

又一個國家戰略誕生了！

2月12日上午，國新辦舉行了專門的新聞發布會，介紹首都都市圈計劃情況，此舉前所未有。

2021年2月到現在，國內一共有18個都市圈規劃獲批。這些都市圈，無一例外都是國家發展改革委批復的。

只有首都都市圈，是目前首個，也是唯一一個由中共中央、國務院批復的都市圈；也是目前我國唯一擁有兩個直轄市北京和天津的都市圈。

很顯然，和海南自貿港、黃河大戰略等之類的重大規劃一樣，首都都市圈是一個國家戰略。

如果拆解來看，會有以下這些重點。

首都都市圈整體格局是：“一核兩翼、雙城多點、雙廊多圈”。

什么是一核？北京主城區。

什么是兩翼？雄安新區+北京城市副中心；就像大鵬的翅膀一樣，成為首都最強助力。所以是比翼齊飛。

什么是雙城？是北京+天津，雙城記，北方的兩大直轄市。在雙城功能定位中，天津的一個核心目標是，北方國際航運核心。

什么是雙廊？京津走廊+京雄走廊。

京津走廊的目標是，建設成為智力資源密集、高水平對外開放、聯通國內國際雙循環的綜合創新走廊。

京雄走廊的目標是，建設成為功能疏解與承接、科技創新、制度創新的高質量發展走廊。

很顯然，京津和京雄是錯位定位的，京津更多的是對外，面向全球，展示中國；京雄更多的是對內，肩負的是未來發展的標桿功能。

首都都市圈內，各城市的分工也不同。

北京的目標是：1、嚴控常住人口總量上限；2、北京中心城區功能疏解后，提升。

通州副中心的任務目標是，北京城市副中心示范帶動非首都功能疏解和區域協同發展作用，帶動北京平原新城承接中心城區適宜功能和疏解人口。

整體的時間目標，是到 2030 年，北京大城市病治理取得新成效，京津同城化發展效應逐步顯現，京津雄創新三角發展框架基本形成。

這里面的重點是兩個，一是京津同城；二是創新三角。都不是短時間能做到的。所以，中期目標是到2035年，現代化首都都市圈構架基本形成。

遠期目標是到2050年，現代化首都都市圈全面建成。

也就是說，首都都市圈建設，是一個長達25年的中長期規劃。

其實從現實來看也不得不這樣，有幾個問題吧。

第一是涉及的行政區太多，京津冀三地，現有情況是，三地聯系并不緊密，行政壁壘、政策差異、利益不協調導致要素流動不通暢。

第二是，產業基礎并沒有長三角和珠三角厚實，規劃很好，但填充內容，非常之難。

比如說汽車。大眾的總部在上海安亭，但所有的配件廠都在無錫。這是因為上海成本過高，無錫可以降低成本，是產業發展中的自發選擇。

但是，產業協同做好了，優勢也非常明顯，能爆發出強大的聚合效用。

首都都市圈的產業協同，其實也是北京科技成果在河北、天津落地轉化。道理其實和大眾汽車在上海和無錫一樣。

在首都都市圈的規劃中，雄安新區異常重要。

雄安新區也一直都發展很快，如今已經從打基礎階段進入大規模承接轉移階段。

前期雄安新區主要是做環境治理工作，白洋淀水質提升、生態綠化、地下管網、城市公共服務以及交通等方面建設。

目前，央企總部、科研院所、醫院、學校開始陸續遷入。

在產業項目上，雄安新區的生態修復后續工程、鋼鐵產業整合、新能源車項目、光伏儲能、海上風電等重大項目投資力度大，多為千億級。

十四五開始到現在，雄安新區每年均保持2000億元的投資規模，累計完成投資工作量超一萬億元。

其實說實話這個金額并不算高，遠沒有重慶前幾年一年一萬億的投資總量。但反而說明了，決策層對雄安態度并不是急于求成，而是徐徐之功，一步一個腳印的來。

解放戰爭時期，東北野戰軍有一個核心戰術就是六快一慢，六塊是指前期準備、地形探查、敵軍布局等等越慢越好，越詳細越好；等這些都準備齊了，打起仗來，三下五除二就打贏了。

很顯然，建設一個新城也是如此，前期基礎打的足夠夯實，才能承擔起千年大計。

在首都都市圈的規劃中，雄安新區明確了階段性目標：到2035年，基本建成高水平社會主義現代化城市；到2050年，全面建成高質量高水平的社會主義現代化城市。

和首都都市圈的時間目標完全一致；或者說，這個都市圈規劃，其實2017年之前就已經開始規劃好了。2017年4月雄安新區首先上馬；整整9年后，首都都市圈才正式公布。

最終，再說一下創新三角，也是首都都市圈三大中心支點的不同功能。

北京，聚焦北京的全國政治、文化、國際交往、科技創新“四個中心”功能定位，優化中央政務空間布局，進一步增強首都功能。

雄安新區，高校、醫院、央企等北京非首都功能向雄安新區疏解。

通州， 行政辦公、產業集聚、公共服務等綜合功能，輻射帶動一河之隔的北三縣一體化高質量發展。

到這一刻，北京的騰空計劃，終于要加快速度了！

該疏解的都疏解完全后，北京的空間格局大概率將進行重塑，更精致，也更合理。

北京將徹底的去地產化。特別是學區房之類的特殊標的，將進一步失去價值。

既有古都文化沉淀，又有現代化的營造目標，北京將成為高質量城市的代表作。

THE END

來源： 米宅（ID：MizhaiPlus）

投稿合作： zzloushi007

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