山西出臺化工安全十條硬措施 從嚴筑牢 “小化工” 安全防線

記者 賀俊藝

為扎實推進治本攻堅三年行動，進一步防范“小化工”安全風險，強化源頭治理、安全監(jiān)管和打非治違，山西省應急管理廳近日研究制定《防范化工安全風險十條硬措施》（以下簡稱 “十條硬措施”），從項目審批、選址布局、過程管理到執(zhí)法監(jiān)管等十個關鍵環(huán)節(jié)入手，對“小化工”管理再敲“警鐘”，從嚴筑牢安全防線。

十條硬措施”聚焦源頭管控，劃定項目建設“紅線”。明確嚴禁在認定化工園區(qū)外新、改、擴建化工項目，從選址布局上切斷非法違規(guī)項目的落地路徑。同時嚴格規(guī)范項目建設全流程，要求化工項目必須經(jīng)過正規(guī)工程設計和建設，嚴禁擅自變更工藝、產(chǎn)品及生產(chǎn)規(guī)模，堅決杜絕使用來源不明、不合法或淘汰落后的技術裝備，從根本上防范因項目建設不規(guī)范引發(fā)的安全隱患。

在試生產(chǎn)與開停車管理方面，企業(yè)需提前組織試生產(chǎn)方案論證并確認安全條件；對涉及“兩重點一重大” 的建設項目，進一步抬高準入門檻，要求企業(yè)相關負責人及安全管理人員具備相應學歷背景或化工類中級及以上職稱，設計單位需具備甲級資質(zhì)，應急管理部門和化工園區(qū)必須參與試生產(chǎn)方案論證，確保高風險項目安全可控。

為確保措施落地見效，“十條硬措施”對監(jiān)管執(zhí)法提出剛性要求：各級應急管理部門須從嚴監(jiān)管小化工企業(yè)及認定化工園區(qū)外的化工企業(yè)，堅決依法查處非法違法生產(chǎn)、建設行為。對存在多種違法違規(guī)情形的企業(yè)，依法責令停止建設或停產(chǎn)整頓；在規(guī)定期限內(nèi)整改不到位的，將提請地方政府予以關閉取締，以“零容忍”態(tài)度筑牢化工安全監(jiān)管底線。

此次“十條硬措施” 的出臺，是山西省貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)決策部署的具體行動，也是推進化工產(chǎn)業(yè)安全轉型升級的關鍵舉措。下一步，山西省應急管理系統(tǒng)將以硬措施護航硬安全，推動各項要求落地生根，切實保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，為山西高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的安全保障。