云南招商大會(huì)：民企看懂了沒(méi)？

送你一朵大紅花

前天下午不到兩點(diǎn)，還真是碰巧，我在等候入場(chǎng)時(shí)和旁邊的司機(jī)大哥閑聊了幾句，才知道他是專門去接農(nóng)夫山泉董事長(zhǎng)鐘睒睒的。

的確來(lái)了。在一個(gè)小時(shí)后開(kāi)始的云南省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境加快開(kāi)放招商大會(huì)上，他坐在會(huì)場(chǎng)頭排，而且是坐在省委書(shū)記王寧和省長(zhǎng)王予波中間。

財(cái)哥回憶了下，在這樣正式的公開(kāi)場(chǎng)合，民營(yíng)企業(yè)家有這樣的待遇，放在全國(guó)也算罕見(jiàn)。

盡管前幾天胖東來(lái)董事長(zhǎng)于東來(lái)也坐在河南省委書(shū)記和省長(zhǎng)中間，但那是非正式場(chǎng)合，是在領(lǐng)導(dǎo)走訪企業(yè)的場(chǎng)景下。所以，可見(jiàn)這次云南：

向民企釋放的善意和誠(chéng)意有多明顯。

看得出來(lái)，這也是中央“217”民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì)之后，云南在貫徹落實(shí)相關(guān)精神上的一次迅速落地。

財(cái)哥看了看全國(guó)的情況，過(guò)去近10天里，全國(guó)多位省級(jí)黨政一把手和民企互動(dòng)頻繁。

比如2月20~21日，江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星到南通調(diào)研，并參加民企座談會(huì)；21日，江西省委書(shū)記尹弘主持召開(kāi)省委常委會(huì)，邀請(qǐng)了兩位民營(yíng)企業(yè)家分享體會(huì)；

23~24日，遼寧省委書(shū)記郝鵬調(diào)研民企；24日，浙江省委書(shū)記王浩也邀請(qǐng)正泰集團(tuán)、傳化集團(tuán)、宇樹(shù)科技參加省委常委會(huì)。同日，天津市委書(shū)記陳敏爾、陜西省委書(shū)記趙一德分別調(diào)研了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況。

風(fēng)往哪吹，已經(jīng)很清楚了。

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2021年底，全國(guó)工商聯(lián)在200多個(gè)城市搞了個(gè)“萬(wàn)家民營(yíng)企業(yè)評(píng)營(yíng)商環(huán)境”問(wèn)卷調(diào)查。

看到結(jié)論后，云南并未避諱，而是在省委機(jī)關(guān)報(bào)《云南日?qǐng)?bào)》上自揭傷疤，公開(kāi)了本次調(diào)查結(jié)果和云南民企對(duì)營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)。

在問(wèn)卷調(diào)查評(píng)價(jià)中，云南得分69.47分，低于全國(guó)平均分7.65分，排全國(guó)第21名，在西南6省市中排第4：

僅高于廣西和西藏。

這次調(diào)查一共設(shè)了5個(gè)一級(jí)指標(biāo)，其中，云南在創(chuàng)新環(huán)境、政務(wù)環(huán)境方面表現(xiàn)相對(duì)較好，在要素環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、法治環(huán)境方面仍存在較大進(jìn)步空間。

在14個(gè)二級(jí)指標(biāo)中，云南有13個(gè)指標(biāo)都排名較低，比如資源保障、融資環(huán)境、立法、司法、政策制定與落實(shí)、服務(wù)便利、涉企稅費(fèi)、新型政商關(guān)系等等。

總體來(lái)看，企業(yè)對(duì)云南營(yíng)商環(huán)境存在的不滿主要集中在幾個(gè)方面，包括開(kāi)辦企業(yè)便利、獲得產(chǎn)業(yè)資金、政策推送精準(zhǔn)性、政策發(fā)布及時(shí)性、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策力度、投資項(xiàng)目審批便利等，還有惠企政策存在簡(jiǎn)單傳達(dá)、機(jī)械執(zhí)行，且層層打折扣等問(wèn)題，以及政商關(guān)系存在清而不親、清而不為現(xiàn)象。反正問(wèn)題挺多。

從2022年起，云南開(kāi)始下猛藥，是真把打造營(yíng)商環(huán)境當(dāng)成一把手工程來(lái)抓。

當(dāng)年，云南開(kāi)啟打造一流營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃，就一個(gè)目標(biāo)：加快打造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，力爭(zhēng)3年實(shí)現(xiàn)全面提升：

并進(jìn)入全國(guó)一流水平。

也以此為開(kāi)端，云南各級(jí)政府掀起了至今大家都常聽(tīng)到的作風(fēng)革命、效能革命。核心就是政府要圍著企業(yè)轉(zhuǎn)，企業(yè)有事要馬上辦。

三年計(jì)劃中，省里還下了KPI，其中昆明、曲靖、滇中新區(qū)、玉溪、楚雄、紅河、大理幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域，被要求打造成營(yíng)商環(huán)境標(biāo)桿州市。對(duì)于它們，每年所完成的指標(biāo)數(shù)量、質(zhì)量和在全國(guó)的排名，都作了明確要求。

比如2022年的目標(biāo)是“典型引路”，2023年是“全面提質(zhì)”，2024年是“爭(zhēng)創(chuàng)一流”。

當(dāng)年2月，在全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境與招商引資工作視頻會(huì)議上，省委書(shū)記王寧還作出批示：

發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)、招商是第一要事、一流營(yíng)商環(huán)境是第一競(jìng)爭(zhēng)力。

這句話也成了云南過(guò)去三年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一根指揮棒，“營(yíng)商環(huán)境”這四個(gè)字在大會(huì)小會(huì)上都被反復(fù)提及。比較典型的就有幾次。

2023年12月28日，在云南省委、省政府和全國(guó)工商聯(lián)共同主辦的民企助推云南高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，針對(duì)云南民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，王寧向400多位知名企業(yè)家表達(dá)了云南的決心：千方百計(jì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)做大做優(yōu)做強(qiáng)，是云南各級(jí)黨委政府必須要做好的一件大事。

他還用3組數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明已出現(xiàn)的可喜變化：一是經(jīng)營(yíng)主體數(shù)量在2年內(nèi)凈增200多萬(wàn)戶；二是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)占比，從過(guò)去十多年的46%左右，達(dá)到了53%；三是投資活躍了，2023年，云南民間投資占比又提高2.8個(gè)百分點(diǎn)達(dá)到46%。

其中，王寧還特別提到云南創(chuàng)新建設(shè)的“融信服”中小企業(yè)貸款平臺(tái)。這個(gè)平臺(tái)整合了稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)管、公安等38家省級(jí)部門的數(shù)據(jù)，通過(guò)數(shù)據(jù)進(jìn)行信用評(píng)估和貸款。

財(cái)哥查了查，融信服2023年3月20日正式上線后，到去年12月31日，各項(xiàng)數(shù)據(jù)都在狂飆。無(wú)論是入駐平臺(tái)的銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)，還是注冊(cè)企業(yè)數(shù)，都是幾何級(jí)增加。就拿一個(gè)數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，銀行通過(guò)平臺(tái)向企業(yè)授信額，從787.5億元增加到2894.5億元，增長(zhǎng)267.5%。

去年，無(wú)論是中央，還是海南、重慶等5個(gè)省份，都來(lái)云南專項(xiàng)調(diào)研過(guò)這個(gè)平臺(tái)。

另外一個(gè)數(shù)據(jù)也很說(shuō)明問(wèn)題，到2023年底，云南的政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)98%。

時(shí)間再往前推兩個(gè)月。當(dāng)年10月的全省民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上，明確了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的10件事，到當(dāng)年底，已查找并著力解決了：

110多項(xiàng)行政審批堵點(diǎn)難點(diǎn)。

另一個(gè)代表性案例是2024年6月4日的全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境大會(huì)。

讓財(cái)哥記憶比較深刻的是王寧說(shuō)的一句話：云南在變，云南的干部在變，云南的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境在變，云南的營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展態(tài)勢(shì)越來(lái)越好。

就拿過(guò)去一年來(lái)說(shuō)，我所接觸的不少省級(jí)部門和昆明市政府部門的朋友，確實(shí)變化大，感覺(jué)他們身上隨時(shí)都背著壓力在往前跑。

在當(dāng)天的會(huì)議上，云南明確了要進(jìn)一步加強(qiáng)8個(gè)方面的工作，涉及政策落實(shí)、集中辦實(shí)事、用好一張服務(wù)清單、及時(shí)回應(yīng)企業(yè)訴求等等。

在這里面，最著名的就是后面立馬落實(shí)的又一個(gè)創(chuàng)新之舉——廳局長(zhǎng)坐診接訴。

自去年7月至今，云南已舉行8期活動(dòng)，組織了70位廳局長(zhǎng)“坐診”，共解決162家企業(yè)209個(gè)問(wèn)題。近期又推出了巡診、上門問(wèn)診的升級(jí)版，直接現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。

除了這些，今年春節(jié)前，在省政府舉辦的政企懇談會(huì)上，民企也是主角。財(cái)哥之前在《新信號(hào)：云南的兩個(gè)“首次”》這篇文章里寫(xiě)過(guò)。

因此，現(xiàn)在你應(yīng)該知道，前兩天召開(kāi)的這個(gè)大會(huì)，不是心血來(lái)潮。加之今年又是“十四五”規(guī)劃最后一年，云南的任務(wù)只會(huì)比往年重，凡事都得提前做，且要做得更漂亮。

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相比以往，這次的會(huì)議明顯有新意，你也可以理解為是重要信號(hào)。

除了鐘睒睒的待遇，這次主會(huì)場(chǎng)也沒(méi)有設(shè)主席臺(tái)，官員和企業(yè)家平起平坐。

財(cái)哥仔細(xì)研究了下會(huì)場(chǎng)的座位名單，前3排是主要省領(lǐng)導(dǎo)分別陪著代表性民企、央企和外企。

第一排共有11家企業(yè)，都是世界500強(qiáng)級(jí)別，其中民企有4家，農(nóng)夫山泉、通威股份、正泰集團(tuán)、海亮集團(tuán)，外企1家為正大集團(tuán)，行業(yè)涉及快消、硅光伏、綠色能源、新材料和農(nóng)業(yè)。

第二排有7家企業(yè)，4家是民企，有華為、信義光能、四川科倫實(shí)業(yè)、江蘇美科太陽(yáng)能，行業(yè)涉及高科技、硅光伏、生物醫(yī)藥。

第三排有11家企業(yè)，其中有5家民企和1家外企。民企是玉昆鋼鐵、龍佰集團(tuán)、香港新華集團(tuán)、杭州安恒信息、廣州極飛科技，涉及行業(yè)有綠色制造、綠色鈦、綜合性行業(yè)、信息安全和低空經(jīng)濟(jì)，外企是生物制藥的代表拜耳。

第四排幾乎全為民企和代表性商會(huì)，行業(yè)主要集中在“新三樣”產(chǎn)業(yè)和生物制藥。再往后幾排，都有個(gè)總體特點(diǎn)：

民企都占據(jù)C位。

同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)還通報(bào)表?yè)P(yáng)了20家產(chǎn)業(yè)投資突出貢獻(xiàn)企業(yè)和10家以商招商突出貢獻(xiàn)單位，都是清一色的民企和商會(huì)。

這是第一個(gè)大看點(diǎn)。

第二個(gè)亮點(diǎn)是云南向全球發(fā)出邀請(qǐng)，聘請(qǐng)招商顧問(wèn)，目的就是給云南當(dāng)智囊，還監(jiān)督云南哪里做得不夠好，替云南宣傳，助云南招商。

第三是發(fā)布云南省政商交往“正面、負(fù)面、倡導(dǎo)”清單，讓人更清楚什么叫：

親清政商關(guān)系。

正面清單明確，黨政機(jī)關(guān)人員在服務(wù)企業(yè)的時(shí)候，要“坦蕩真誠(chéng)、光明磊落”地同企業(yè)交往，比如明確了可以參加哪些會(huì)，如果確有必要用餐，要AA制。總之，不能隨便接受企業(yè)的宴請(qǐng)。

負(fù)面清單里，規(guī)定了11項(xiàng)公職人員被嚴(yán)禁的行為，比如不作為、慢作為、亂作為，對(duì)民營(yíng)企業(yè)、中小企業(yè)設(shè)置隱性壁壘或?yàn)E用自由裁量權(quán)，新官不理舊賬，違約拖欠企業(yè)賬款，違規(guī)干預(yù)和插手企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，濫用監(jiān)管執(zhí)法權(quán)力等等。

倡導(dǎo)清單是指民企踐行“兩個(gè)健康”，比如不要“圍獵”公職人員，爭(zhēng)當(dāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的表率等等。

第四個(gè)看點(diǎn)是省發(fā)改委、省投促局一把手公布了自己的微信號(hào)。這不是第一次，在春節(jié)前的政企懇談會(huì)上，他們就這么做過(guò)。

省發(fā)改委主任陳明發(fā)言時(shí)說(shuō)，2025年云南將再抓10件以上惠企實(shí)事，比如提升電力供應(yīng)穩(wěn)定性和可靠性、提高環(huán)評(píng)能評(píng)審批效率、降低企業(yè)運(yùn)輸成本、保障企業(yè)用工、提升通關(guān)便利化、提高融資獲貸率等。

和上次還是有些不同。上次他只公布了個(gè)人微信號(hào)，這次直接將包括他在內(nèi)的發(fā)改委服務(wù)團(tuán)隊(duì)4人的微信號(hào)都放在大屏幕上，還說(shuō)了句很接地氣的話：

各位企業(yè)家不知道找哪個(gè)部門，就找發(fā)改委；不知道找哪一級(jí)，就找省發(fā)改委；不知道找誰(shuí)，就找省發(fā)改委主任陳明。

省投促局是另一個(gè)和企業(yè)密切打交道的部門，也是近幾年工作壓力最大的部門之一。

省投資促進(jìn)局局長(zhǎng)王迅表示，今年要高質(zhì)量開(kāi)展不少于120場(chǎng)“投資云南”系列活動(dòng)。算下來(lái)，至少平均3天一場(chǎng)。

據(jù)他介紹，省投促局成立了由相關(guān)省領(lǐng)導(dǎo)掛帥的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專班，建立了“首談備案”和“提級(jí)報(bào)備”機(jī)制，推動(dòng)企業(yè)大項(xiàng)目跨州市科學(xué)布局。

省投促局對(duì)所有簽約企業(yè)進(jìn)行全生命周期服務(wù)，做到每個(gè)億元以上項(xiàng)目都有專人跟進(jìn)、全程盯辦。在要素保障上，他也拿出了最有力的說(shuō)明。

大屏幕上，德勤提供的一組圖表和數(shù)據(jù)顯示，從用地、用電、用水、用氣、用工和綠電占比解析：

云南是較各相關(guān)地區(qū)綜合成本最低的。

圖表中的藍(lán)線代表云南，其他顏色分別是東北、京津冀、中西部、珠三角、長(zhǎng)三角，這張圖大家可以好好研究下。

云南省投資促進(jìn)局供圖

第五個(gè)看點(diǎn)是紅河州委書(shū)記趙瑞君和瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會(huì)主任姚承虎上臺(tái)發(fā)言。

兩地都是云南對(duì)外開(kāi)放的重鎮(zhèn)，更是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要承接地。和磨憨一樣，它們都是產(chǎn)業(yè)外遷的防洪壩，也是產(chǎn)業(yè)遷入的蓄水池。

從經(jīng)濟(jì)增速來(lái)看，去年風(fēng)頭最勁的兩個(gè)州市是文山和紅河，分別為6%和5.2%。如果再考慮到經(jīng)濟(jì)總量，紅河排全省第三。也就是說(shuō)，在保持較快增長(zhǎng)的同時(shí)，紅河還有個(gè)優(yōu)勢(shì)：

池子更大。

據(jù)趙瑞君介紹，紅河先后被列為國(guó)家跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)、全國(guó)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移重點(diǎn)承接地，是云南省開(kāi)放平臺(tái)最齊全的州市，而且資源條件優(yōu)渥，錫、銦產(chǎn)量居世界第一等等。

在營(yíng)商環(huán)境的打造上，紅河在全省率先推行“一證即辦”政務(wù)服務(wù)新模式，開(kāi)展29期“政企面對(duì)面”聯(lián)動(dòng)“局長(zhǎng)坐診接訴”，推動(dòng)解決208家企業(yè)328個(gè)訴求問(wèn)題。

朋友和我討論說(shuō)，看來(lái)今年紅河還要起飛，去年它對(duì)全省的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率也排第二，云南有了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)引擎，紅河自然會(huì)受重視。

其他不說(shuō)，紅河與上海徐匯區(qū)、長(zhǎng)寧區(qū)共同出資成立紅河滬滇協(xié)作園區(qū)公司，開(kāi)展河口沿邊產(chǎn)業(yè)園招商就是一個(gè)有力的武器。

瑞麗沿邊產(chǎn)業(yè)園區(qū)主打紡織服裝、通信電子、進(jìn)口商品落地加工、裝備制造4個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，和保稅業(yè)務(wù)、跨境業(yè)務(wù)、現(xiàn)代物流3個(gè)配套產(chǎn)業(yè)。

除了陸路口岸流量最大、政策優(yōu)勢(shì)明顯之外，瑞麗最大的籌碼是區(qū)位——即將建成的中緬鐵路、高速公路、伊洛瓦底江陸水聯(lián)運(yùn)等大通道均從瑞麗出入境。

尤其是中緬鐵路，一旦建成，從中國(guó)沿海城市經(jīng)瑞麗到達(dá)印度洋，相較于海運(yùn)時(shí)間成本節(jié)約50%，是中國(guó)繞開(kāi)馬六甲、面向環(huán)印度洋乃至全球開(kāi)放最便捷的陸上安全通道：

這也是云南獨(dú)一無(wú)二的戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)。

所以，你看懂這次大會(huì)的價(jià)值所在了嗎？

云南不僅僅是想把企業(yè)請(qǐng)進(jìn)來(lái)，而是想把更多的企業(yè)尤其是大企業(yè)變成云南發(fā)展的“最好合伙人”。

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一場(chǎng)會(huì)不能訴盡全局，看看州市一把手們關(guān)于2025年的計(jì)劃，才能看到云南更多的投資機(jī)會(huì)。

最近，《云嶺之窗》刊載了對(duì)云南各州市書(shū)記的系列專訪，每個(gè)州市今年的發(fā)展重點(diǎn)都被提煉了出來(lái)。

在去年經(jīng)濟(jì)打了翻身仗后，昆明今年要繼續(xù)加注磨憨，明確提出要再謀劃實(shí)施一批推動(dòng)磨憨加快發(fā)展的重大標(biāo)志性工程，力爭(zhēng)完成投資100億元，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)向昆明和磨憨的轉(zhuǎn)移和備份。

曲靖主要還是抓工業(yè)和圍繞“旅居曲靖”做文章，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)不低于滇中州市平均水平、不低于全省平均水平、不低于全國(guó)省域副中心城市平均水平、不低于全國(guó)平均水平等目標(biāo)。

昭通的總體思路是既招大商、也招小商。

“大商”主要集中在高原特色農(nóng)業(yè)、綠色能源、綠色硅鋁、磷基及新能源電池材料、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)5個(gè)著力打造的千億級(jí)產(chǎn)業(yè)上。其中，綠色硅鋁產(chǎn)業(yè)要力爭(zhēng)產(chǎn)值達(dá)300億元。

“小商”則主要集中在農(nóng)產(chǎn)品精深加工、五金、紡織、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域。

經(jīng)濟(jì)總量排名全省第五的玉溪，會(huì)重點(diǎn)謀劃布局每個(gè)園區(qū)營(yíng)業(yè)收入占比超過(guò)50%的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈圖譜和招商圖譜。同時(shí)常態(tài)化開(kāi)展集中坐診接訴、局長(zhǎng)走流程、營(yíng)商會(huì)客廳等活動(dòng)，優(yōu)化周三“夜市”、周六“早市”延時(shí)服務(wù)等。

此外，文體旅融合發(fā)展也是玉溪今年的一個(gè)重點(diǎn)招商方向。

保山的打算是在穩(wěn)住傳統(tǒng)基建項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，主攻產(chǎn)業(yè)投資和民間投資，力爭(zhēng)兩類投資均增長(zhǎng)10%以上。項(xiàng)目招商上，深化與上海閔行區(qū)的合作。總之，除了工業(yè)和旅居，在產(chǎn)業(yè)落地上，保山還會(huì)想辦法用好一個(gè)大IP：

騰沖科學(xué)家論壇。

作為在招商模式上走在全省前列的楚雄，今年還是主攻工業(yè)。同時(shí)，在招商引資方面，今年要建立規(guī)上工業(yè)企業(yè)定期服務(wù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)動(dòng)態(tài)分析機(jī)制，實(shí)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、保姆式、清單式服務(wù)，研究制定“上臺(tái)階”獎(jiǎng)、創(chuàng)新獎(jiǎng)、專精特新等獎(jiǎng)勵(lì)辦法。

去年經(jīng)濟(jì)增速排名全省第一的文山，今年的路線也很清楚，綠色鋁肯定是繼續(xù)強(qiáng)化，而且還強(qiáng)調(diào)要做好旅居文章。

去年游客人次達(dá)1.1億的大理，在文旅方面，今年的主要思路是把流量更多地轉(zhuǎn)化為“留量”，作為云南旅居條件最好的地區(qū)之一，大理也想強(qiáng)化這一塊。

同時(shí)，大理對(duì)工業(yè)也會(huì)加重籌碼，兩個(gè)抓手是園區(qū)經(jīng)濟(jì)和新興產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)調(diào)以資源換取價(jià)值鏈中高端的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和頭部鏈主企業(yè)，持續(xù)壯大新能源電池、硅光伏、綠色鋁“新三樣”，推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)布局起勢(shì)。另外值得一提的是，在去年，綠色能源已成為大理的第一支柱產(chǎn)業(yè)。

其實(shí)，大理還有一個(gè)或許被很多人低估的優(yōu)勢(shì)，那就是區(qū)位。作為滇西的經(jīng)濟(jì)老大，在未來(lái)中緬鐵路、大麗攀鐵路全部打通之后，這里也將迎來(lái)另一片天地——進(jìn)入內(nèi)地不一定非得再繞經(jīng)昆明，在出境方面，無(wú)論是經(jīng)臨滄，還是過(guò)瑞麗，大理都是沿海和川渝地區(qū)直通印度洋的關(guān)鍵轉(zhuǎn)換地：

妥妥的云南次樞紐。

“文旅頂流”的麗江，主要圍繞文旅、“水風(fēng)光氫儲(chǔ)”一體化、綠硅、綠氫、特色農(nóng)業(yè)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)進(jìn)行。同時(shí)強(qiáng)調(diào)要做好四個(gè)“行動(dòng)”：文旅創(chuàng)新，綠色工業(yè)增量，特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)，生物醫(yī)藥創(chuàng)優(yōu)。

其中明確提出，要加快培育綠色工業(yè)成為第二支柱產(chǎn)業(yè)。

普洱、版納、臨滄這些沿邊州市，主打的自然還是“開(kāi)放牌”，但內(nèi)涵各有不同。

普洱會(huì)在茶葉、咖啡、林業(yè)、生物醫(yī)藥、綠電5個(gè)產(chǎn)業(yè)上重點(diǎn)發(fā)力，圍繞沿邊優(yōu)勢(shì)，除了依托勐康口岸積極謀劃建設(shè)跨境產(chǎn)業(yè)合作區(qū)，推動(dòng)礦產(chǎn)、糧食、水果、中藥材及替代種植產(chǎn)品進(jìn)口落地加工，還會(huì)加快龍富口岸一期建設(shè)、恢復(fù)思茅港口岸功能、加快孟連口岸轉(zhuǎn)新開(kāi)放。有了這些，物流自然也要抓起來(lái)。

去年，西雙版納州連續(xù)7個(gè)月獲全省固定資產(chǎn)投資“駿馬獎(jiǎng)”，入選“2024年度活力之城案例”。今年，在產(chǎn)業(yè)招商上，版納有學(xué)楚雄的意思：

探索“基金+招商”等新模式。

同為文旅頭部的州市，版納的另一個(gè)主題是“旅游升級(jí)”，打算構(gòu)建“科技+文旅+百業(yè)”全時(shí)全齡全球現(xiàn)代化旅游業(yè)體系，把旅游往沉浸式、數(shù)字化方向發(fā)展。

臨滄的重要課題是走出“大資源、小產(chǎn)業(yè)、低效益”的困境，高原特色農(nóng)業(yè)特別是茶葉，是臨滄的標(biāo)簽，后面要發(fā)力的主要是如何靠科技創(chuàng)新來(lái)推進(jìn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

而且，臨滄也是一個(gè)非常適合發(fā)展旅居的地方，滄源旅游是龍頭，計(jì)劃用3年建成180個(gè)以上鄉(xiāng)村旅居重點(diǎn)村。

對(duì)外開(kāi)放才是臨滄更大的王牌，清水河口岸又是關(guān)鍵通道。所以，臨滄今年會(huì)加快孟定國(guó)際新興口岸城市規(guī)劃建設(shè)，把鎮(zhèn)康、滄源打造成為擴(kuò)大沿邊開(kāi)放的重要中心城鎮(zhèn)。邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的規(guī)劃區(qū)域也都集中在3個(gè)通緬口岸周邊。

你應(yīng)該能看出來(lái)，在“十四五”規(guī)劃最后一年，云南各州市都有自己的一些新東西端出來(lái)，且都是基于自身的資源稟賦和優(yōu)勢(shì)來(lái)出牌：

真的，不能再用老眼光看云南了。

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