何成學(xué)：從“三個需要”提升年輕干部調(diào)查研究能力

習(xí)近平總書記在2024年春季學(xué)期中央黨校（國家行政學(xué)院）中青年干部培訓(xùn)班開班之際作出重要指示，提出要“自覺做黨的創(chuàng)新理論的篤信篤行者”“自覺做對黨忠誠老實的模范踐行者”“自覺做矢志為民造福的無私奉獻(xiàn)者”“自覺做勇于擔(dān)當(dāng)作為的不懈奮斗者”“自覺做良好政治生態(tài)的有力促進(jìn)者”。這五個方面要求，為年輕干部健康成長指明了努力方向、提供了根本遵循。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人，歸根到底在培養(yǎng)造就一代又一代可靠接班人。從群眾中來到群眾中去，是我們黨一貫堅持的群眾路線的工作方法，也是我們黨一貫的優(yōu)良作風(fēng)。年輕干部可以從“三個需要”入手，著力練就調(diào)查研究的過硬本領(lǐng)，奮力跑好歷史接力棒。

需要走好群眾路線

人民群眾是我們力量的源泉。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。年輕干部要奮力跑好歷史的接力棒，首先要解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題，牢記“人民至上”這個根本，始終把人民放在心中最高位置，堅持以人民為中心的發(fā)展思想。新時代年輕干部要樹牢群眾觀點，走好新時代黨的群眾路線，通過調(diào)查研究提高做群眾工作的本領(lǐng)，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。我們在工作中，必須堅持從群眾中來到群眾中去，提高做群眾工作的本領(lǐng)，掌握群眾想什么、盼什么、希望什么，沿著群眾需求發(fā)力。年輕干部的調(diào)查研究能力體現(xiàn)的是一種立足人民立場的能力，是一種親力親為、親民愛民的實踐力，走好群眾路線是年輕干部提高調(diào)查研究能力的重要方法路徑。調(diào)查研究堅持群眾路線，就是要堅持問計于民、問需于民、問政于民，找準(zhǔn)調(diào)查研究的主題和方向；就是堅持眼睛向下看，樹立向群眾學(xué)習(xí)的觀點，虛心向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)；就是堅持從群眾中和實踐中來、到群眾中和實踐中去的工作方法，既要把群眾的愿望、要求和斗爭經(jīng)驗集中起來，加以分析作出工作決定和決策，又要把工作決定和決策，回到群眾中去作宣傳解釋、貫徹執(zhí)行，見之于行動。

從群眾中來、到群眾中去，關(guān)鍵在于走進(jìn)群眾。實踐是獲得正確認(rèn)識的源泉，人民群眾是社會實踐的主體。只有走進(jìn)群眾中，深入到百姓家，才能在調(diào)查研究中真正了解政策的執(zhí)行情況，了解百姓的心聲，拉近與百姓的距離，增進(jìn)黨群干群關(guān)系。走進(jìn)群眾，要做到“心上見”?！靶纳弦姟本鸵傲⒏谌罕娭小钡恼疚?，全身心撲在群眾身上；就要“一枝一葉總關(guān)情”的情懷，把群眾利益掛在心頭。走進(jìn)群眾，要做到“事上見”?！笆律弦姟本褪且嗟嚼щy多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方和單位開展調(diào)研；就是要抓住影響群眾生活的大事難事煩心事，勇于擔(dān)苦、擔(dān)難、擔(dān)重、擔(dān)險。走進(jìn)群眾，要做到“尋常見”?！皩こＲ姟本褪且阎t虛之心、“空杯心態(tài)”，做到走進(jìn)群眾如同走親戚，下訪如同拉家常，沒有官話套話場面話，只有掏心窩子的知心話。

需要增強思想認(rèn)識

思想是行動的先導(dǎo)。心中無群眾，目中無服務(wù)，就難以誠心誠意落實為人民服務(wù)的宗旨和信念。黨員干部特別是年輕干部開展調(diào)查研究，必須擺正思想認(rèn)識，充分認(rèn)識到人民群眾是真正的英雄，是歷史的創(chuàng)造者。首先，樹立正確的政治意識，不斷提高政治敏銳性和政治鑒別力。其次，以實現(xiàn)人民群眾的幸福生活為目標(biāo)，各級黨員干部是人民群眾的服務(wù)員，讓人民群眾的生活更幸福是各類組織和管理的工作目的。再次，把調(diào)查研究作為一種科學(xué)的工作方法，年輕干部要學(xué)習(xí)和掌握好調(diào)查研究這門工作方法，以增強研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗的思想認(rèn)識能力。

增強大興調(diào)查研究之風(fēng)的自覺性。不斷提高對調(diào)查研究及其重要性的認(rèn)識，努力增強做好調(diào)查研究的政治自覺、思想自覺、行動自覺。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，感悟其真理力量和實踐偉力。牢牢把握新時代大興調(diào)查研究的要求和內(nèi)容，從政治上悟透，保持清醒和堅定，在與問題和困難作斗爭中錘煉黨性、提高專業(yè)能力。牢牢把握新時代大興調(diào)查研究的方法和步驟，一方面堅持系統(tǒng)觀念，充分運用現(xiàn)代信息技術(shù)；另一方面堅持問題導(dǎo)向，重視人民群眾的急難愁盼問題。

大興調(diào)查研究具有深厚的歷史基礎(chǔ)和現(xiàn)實需要。做好調(diào)查研究是黨員干部的重要責(zé)任和重要素養(yǎng)，要與時俱進(jìn)地應(yīng)用多種方法，在“納新不棄舊”中獲得創(chuàng)新發(fā)展。

需要豐富實踐歷練

實踐出真知增才干。實踐是淬煉年輕干部的大熔爐，也是檢驗政治能力的大考場，加強實踐淬煉是提高黨員干部政治能力的必要途徑。把大興調(diào)查研究作為重要內(nèi)容，破解改革發(fā)展難題，推動民生問題解決，回應(yīng)群眾急難愁盼，這既是新時代新形勢的呼喚，也對年輕干部提出了新的要求。年輕干部要用好調(diào)查研究這一“傳家寶”，腳踏實地去實踐鍛煉，獲取新認(rèn)識，把握新規(guī)律，增長新才干，提升自身素質(zhì)本領(lǐng)。

增強實踐鍛煉要深入群眾、深入實踐。調(diào)查研究深入群眾、深入實踐，就是要深入群眾工作和生活真實了解群眾問題與困苦，深入實踐了解各行各業(yè)的問題和困難，為分析和解決問題奠定基礎(chǔ)。這是我們黨的好傳統(tǒng)、好作風(fēng)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步發(fā)揚光大，把立黨為公、執(zhí)政為民的要求落到實處。調(diào)查研究重在于深入一線，年輕干部要以“路雖遠(yuǎn)，行則將至”之心，腳踏實地實踐。年輕干部有著蓬勃的朝氣，容易融入到人民群眾的工作和生活中，更應(yīng)主動走出辦公室、走出“文山會海”，深入群眾、深入實踐，一步一個腳印走好調(diào)研之路。

增強實踐鍛煉要深入問題、深入分析。調(diào)查研究深入問題、深入分析，就是要深入基層擼起袖子解剖問題，深入分析鋪開圖紙制定有效對策。黨員干部在工作中要多問幾個為什么，不盲目拍板、不隨波逐流。黨員干部不管是決策還是干事，當(dāng)思路不清、舉棋不定時，就要到群眾中去多問多聽，尋找問題答案。調(diào)查研究的目的在于解決問題，開展調(diào)查研究，就是了解民情、掌握實情，搞清楚問題是什么、癥結(jié)在哪里，拿出破解難題的實招硬招。年輕干部要時刻保持本領(lǐng)恐慌的緊迫感，投身到社會、工作的大課堂中，用“寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來”之力，提升本領(lǐng)解難題。

增強實踐鍛煉要深入設(shè)計、深入總結(jié)。調(diào)查研究深入設(shè)計、深入總結(jié)，就是要在運用辯證思維、數(shù)據(jù)思維進(jìn)行科學(xué)頂層設(shè)計的同時，還要圍繞問題的破解制定出符合實際的策略。調(diào)查研究的“成效”在于讓群眾滿意，年輕干部要以“黃沙百戰(zhàn)穿金甲，不破樓蘭終不還”之勁，銳意進(jìn)取解民憂。能不能真正解決問題、群眾滿意不滿意是檢驗調(diào)查研究是否科學(xué)、有效的評判標(biāo)尺。在推動問題解決的過程中，可以通過“板凳會”“群眾會”、問卷調(diào)查等方式了解群眾的所思所想和態(tài)度變化。對現(xiàn)場能解決的馬上解決，對亟待解決的問題“立即辦”，對老大難問題“主動辦”，對涉及面廣的問題“公開辦”，對一時難以解決的問題要列出清單“跟蹤辦”，做到問題不解決不松勁、解決不徹底不放手，確保事事有回音、件件有著落。

【本文系2024年廣西“馬工程”基地定向課題《年輕干部奮力跑好歷史接力棒研究》階段性成果；作者系國務(wù)院特殊津貼專家、廣西黨史特聘專家，廣西馬克思主義理論研究和建設(shè)工程自治區(qū)黨校基地辦主任、研究員】

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編輯 | 張宏莉

視覺 | 王洋

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